（2018年12月10日中国共产*四川省第十一届委员会第四次全体会议通过）

　　中国共产*四川省第十一届委员会第四次全体会议，于2018年12月10日在成都举行。

　　出席全会的有，省委委员83人，候补省委委员17人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。省第十一次*代会代表中部分基层同志也列席会议。

　　全会由省委常委会主持。省委*彭清华作了讲话。

　　全会听取和讨论了彭清华代表省委常委会作的工作报告，讨论了《中共四川省委常委会2019年工作要点》。彭清华就2019年省委重点工作安排的考虑作了讲话。

　　全会充分肯定今年以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚定以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻*的十九大精神和*总*对四川工作系列重要指示精神，全面加强*对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全省各族人民攻坚克难、拼搏实干，重点抓了开展“大学习、大讨论、大调研”活动、召开省委十一届三次全会、谋划推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、毫不动摇鼓励支持引导民营经济健康发展、以实际行动纪念改革开放40周年五件大事，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及*的建设各方面工作，全力以赴稳定经济增长，加快构建“5+1”现代产业体系，加快建设现代综合交通运输体系，坚决打好“三大攻坚战”，推动乡村振兴发展，持续用力全面深化改革，切实做好宣传思想文化工作，加强民主*治建设，纵深推进全面从严治*，推动全省各项事业取得了新的成绩。

　　全会强调，2019年是深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻省委十一届三次全会部署的落实之年。谋划做好明年工作，要坚定以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻*总*对四川工作系列重要指示精神，自觉践行新发展理念，认真落实*新部署新要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局；坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，扎实推动省委十一届三次全会决策部署落地落实；立足全局、把握大势，强化问题导向、目标导向，适应新形势、抢抓新机遇，培育新动能、增创新优势；坚持从实际出发，着力补短板，突出重点，集中精力抓好几件对全省经济社会发展支撑力强、对区域发展牵引带动作用大的事，促进全省经济社会持续健康发展，推动治蜀兴川再上新台阶。

　　全会强调，全省各级*组织和广大*员干部要深刻认识“两个维护”的科学内涵和明确要求，以高度*治自觉坚定践行“两个维护”，始终在思想上*治上行动上同以*同志为核心的**保持高度一致。要把深入学习*新时代中国特色社会主义思想和*总*对四川工作系列重要指示精神作为重大*治任务，引导*员干部用*的创新理论武装头脑，解决好思想“总开关”问题，自觉做*新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　全会指出，要持续打好“三大攻坚战”。始终把脱贫攻坚作为最大的*治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁、三保障”，聚焦彝区藏区等深度贫困地区，聚焦特殊贫困群体，统筹抓好“回头看”“回头帮”，统筹抓好川粤、川浙扶贫协作和省内对口支援，统筹抓好扶贫扶志，扎实推进住房、产业、就业、教育、医疗卫生、基础设施等攻坚行动，实现高质量脱贫、可持续脱贫，确保脱贫成效经得起历史、实践和人民的检验。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，抓好*和省级环保督察及“回头看”反馈问题整改落实，打好污染防治“八大战役”，切实筑牢长江上游生态屏障。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，抓好金融、房地产、*性债务和隐性债务、社会稳定、安全生产、食品药品安全、重大自然灾害等领域风险防范化解工作，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　全会强调，要以供给侧结构性改革为主线，扎实推动经济高质量发展。把扩大内需摆在优先位置，聚焦基础设施等重点领域，实施补短板三年行动，引导更多社会资本投资基础设施和产业项目，进一步挖掘消费潜力，积极拓展新兴国际市场。着力构建现代产业体系，围绕“5+1”产业，认真落实省领导联系指导16个重点领域和数字经济发展工作推进机制，促进数字经济与实体经济融合发展，促进现代农业、工业、服务业融合发展。充分激发市场主体活力，深化拓展全面创新改革试验，做强做优国有企业，全力支持民营经济健康发展。明年要扎实抓好县域经济和文化旅游发展工作，培育一批县域经济强县和生态建设标杆县，命名一批天府旅游名县，进一步把县域经济搞上去、让全域旅游旺起来，不断夯实全省经济发展基础，切实把资源优势、地域优势、人口优势、生态优势转化为发展优势。

　　全会指出，推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，关乎治蜀兴川长远发展大计。前者着眼解决不平衡不充分问题，强化区域联动，增强内生动力，是重塑四川经济地理的重大战略；后者着眼对接先进生产力，用好“两个市场”“两种资源”，是拓展四川发展空间的重大战略。要加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，进一步突出各区域功能定位，创新协同发展机制，推动区域发展规划对接、产业布局统筹、区域合作互动、基础设施共建、公共服务共享，构建更加紧密的利益共同体。要加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略，积极参与国际陆海贸易新通道建设，实施综合交通建设三年行动计划，抓好铁路、航空、高速公路、内河航运重点项目建设，统筹推进能源、水利、信息、防灾减灾等基础设施建设；用好重大开放合作平台，高质量建设中国（四川）自由贸易试验区；强化与粤港澳大湾区和北部湾经济区的对接合作，加强与长三角、京津冀、泛珠三角区域等交流合作，深化与周边省（区、市）合作，不断提升全面开放合作水平。

　　全会指出，要保持逢山开路、遇水架桥的精神，以实际行动将改革进行到底。聚焦农业农村、国资国企、行*管理、财税金融、科技创新、司法体制、公共服务等领域推出一批针对性创新性强的改革举措，重点抓好机构改革、电力体制改革和“最多跑一次”改革，着力破解社会最关注、群众最期盼、制约发展最突出的顽瘴痼疾，进一步解放生产力，增强经济活力。

　　全会指出，要统筹推进乡村振兴和新型城镇化建设，推动城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务等一体布局，构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。大力实施乡村振兴战略，加快发展川粮（油）、川茶、川药、川菜、川竹等特色优势产业，深入实施村容村貌“六化”工程，突出抓好农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”，建设一批“美丽四川·宜居乡村”达标村。大力推进以人为核心的新型城镇化，优化城市空间布局和功能形态，统筹推进城市群、区域中心城市、县城建设，积极开展公园城市建设试点，扎实推进“百镇建设行动”，强化城镇管理，加快住房保障体系建设，有序推动农业转移人口市民化。

　　全会指出，要坚持以人民为中心的发展思想，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。继续聚焦解决教育、医疗、社保等群众“急难愁盼”民生难题，谋划实施一批民生工程、办好民生实事。把就业摆在突出位置，通过发展民营经济、开发公益岗位、鼓励创新创业等创造更多就业岗位，加强高校毕业生、退役军人、去产能职工等就业服务，扎实做好农民工服务保障工作。大力培育和践行社会主义核心价值观，传承弘扬中华优秀传统文化，推动巴蜀文化繁荣兴盛，创作生产更多精品力作，提供更加丰富更有营养的精神食粮，加快建设文化强省。积极开展群众体育和全民健身活动，不断提高人民群众身体素质和生活品质。加强民主法治建设，依法打击各类违法犯罪，持续开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进“平安四川”建设，坚持发展新时代“枫桥经验”，强化网格化服务管理，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　全会强调，要全面加强*的领导，坚定推进全面从严治*向纵深发展。认真落实新时代*的建设总要求，扎实推进*的*治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，构建风清气正良好*治生态。要把*的*治建设摆在首要位置来抓，严肃*的*治纪律和*治规矩，彻底肃清周永康流毒影响，涵养积极健康的*内*治文化，决不让危害**权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。要充分发挥*委总揽全局、协调各方作用，建立完善*委定期听取人大常委会、*、*协、法院、检察院*组工作汇报制度，切实加强对纪检监察、依法治理、财经、审计、全面深化改革、网络安全和信息化、外事、教育等工作的领导，确保*的领导更加坚强有力。

　　全会强调，全省各级各部门要把学习宣传贯彻本次全会精神与学习宣传贯彻*的十九大精神和*总*对四川工作系列重要指示精神结合起来，与学习贯彻省委十一届三次全会精神贯通起来，与谋划部署明年工作统一起来，不断加深对省委决策部署的理解把握。要结合实际精心谋划安排明年工作，研究制定贯彻落实的具体方案、具体*策、具体措施、具体项目，把省委的“作战图”细化为各地各部门的“施工图”。要以推进全省机构改革为契机，充分展现新机构新班子的新职能、新气象、新作为。要解放思想、拓宽视野，在对标先进中奋发有为；勇于担当、敢于负责，在主动作为中履职尽责；事不避难、攻坚克难，在闯关夺隘中开创新局；埋头苦干、拼搏实干，在干在实处中走在前列，始终以钉钉子精神推动省委重大战略、重要部署、重点任务落地落实。全会还对做好岁末年初工作作出安排、提出要求。

　　全会号召，全省各级*组织和广大*员干部要紧密团结在以*同志为核心的**周围，坚定以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实*的十九大精神和省委决策部署，锐意进取、埋头苦干，为推动治蜀兴川再上新台阶而努力奋斗！